【开栏的话】
民营经济是拉动经济增长、激发创新活力、增进民生福祉的重要引擎。在前不久召开的民营企业座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定民营经济的重要地位和作用，释放了促进民营经济健康发展、高质量发展的重要信号。全省纪检监察机关立足监督职责，将护航民营经济发展纳入政治监督重点，通过建立常态化监督机制，着力破解制约民营经济发展的堵点难点问题，为民营企业健康发展提供坚强纪律保障。
本版今起开设“护航民营经济高质量发展”专栏，全方位展现纪检监察机关护航民营经济发展的担当作为，为推动我省经济高质量发展营造良好氛围。
□本报三农全媒体中心记者 黄红立 通讯员 李静
“‘入企扫码’为我们企业减轻了不少迎检压力，让我们能更专注于企业生产经营。”近日，洛宁县纪委监委督促相关职能部门在全县推行“入企扫码”制度，有效避免多头执法、重复检查等问题，受到企业的好评。
民营经济是社会稳定发展的“压舱石”，是经济创新发展的“主战场”。近年来，洛阳市纪委监委树牢“像保护眼睛一样护航企业健康发展”理念，充分发挥监督专责机关职能作用，把保护和激发民营经济发展活力作为监督的重要内容，着力纠治惠企政策落实不到位、政商关系不亲不清、不作为乱作为等制约民营企业发展的突出问题，全力护航民营经济高质量发展。
强化政治监督 推动惠企政策落地落实
“促进企业生产的奖励政策是否宣传落实到位？”“涉企部门工作人员是否存在推诿扯皮、消极应付等现象？”连日来，洛阳市纪委监委驻市工信局纪检监察组联合市民营经济发展局深入全市各民营企业，就惠企政策落实情况进行走访调研。
精准有力的惠企政策是民营企业高质量发展的基础。该市纪委监委围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，结合洛阳市出台的《关于引导和鼓励民营企业加快建立健全现代企业制度的实施方案》《强化金融支持民营经济发展壮大若干措施》等政策文件，紧盯政策落实、行政审批、公平竞争等方面制定政治监督清单，将监督“探头”架设在企业一线，着力发现和查处政策落实不上心、不用力，政策悬空、任务落空，执行不到位、搞选择性执行等问题，促使相关部门精准施策、扎实履职，有力推动支持民营经济发展的各项政策措施落地落实。
汝阳县纪委监委采取入企走访、现场督办、约谈提醒等方式，加强对涉企、助企政策宣传、执行等环节的监督，提升惠企政策知晓率、申报率。洛宁县纪委监委及时向行政职能部门移送问题、提醒履职、跟踪问效、定期反馈，督促建立“有求必应、无事不扰”工作机制，保护企业合法权益。洛阳市纪委监委驻市公安局纪检监察组督促驻在单位严格落实涉企事项办理“解读手册”，做好禁止性、限制性政策信息宣传和告知，坚决打击惠企政策落实责任不到位、执行搞变通等侵害企业利益的行为。
在监督加力下，全市面向民营企业发布资金支出、奖金奖励、费用减免等100余项支持政策，推动“两新”项目申报、满负荷生产、就业创业等优惠政策从“纸上”落到“地上”，25项惠企政策实现“免申即享”，有力地破除了制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，进一步激活了民营经济发展动能。
精准靶向监督 助力营商环境优化升级
“以前需要跑几个窗口、跑几趟的事情，如今在‘跨部门综窗’一次就能办理……”在全市各级纪检监察机关监督推动下，涉企政务服务效能大幅提升，89个“一件事一次办”事项上线运行，干部常态化下沉一线、“联企管家”一对一帮扶、企业诉求快速响应等工作机制进一步健全。
栾川县纪委监委选聘30名营商环境特邀监督员，主动收集营商环境方面的意见建议和问题线索，以制发督办函、提示单等方式助推企业反映的问题整改到位。老城区纪委监委针对涉企窗口审批效率、优化服务及工作质效等方面，提出6条针对性优化建议，推动办结“疑难杂症”事项10余件。新安县纪委监委成立优化营商环境调研工作领导小组，以“三访三谈三查”方式深入企业开展调研，严肃查处损害营商环境问题背后的责任、作风和腐败问题，确保政令畅通、令行禁止。
洛阳市纪委监委紧盯政商交往关键环节和党风廉政风险易发领域，在重点民营企业设立营商环境政治监督联系点，围绕“放管服”改革、监管执法、服务企业等方面开展精准监督，以严的作风、严的纪律推动职能部门治庸提能、治懒增效、治怠正风，靶向纠治行政审批、执法监管等关键环节损害营商环境的问题，企业反映问题动态办结率保持在98%以上。与此同时，进一步明晰政商交往的正、负面清单，以亲清政商关系汇聚高质量发展合力，洛阳市连续多年在全省营商环境评价中位居前列。
深化跟进监督 促进助企服务高质高效
“现在工人能熟练操作叉车和装卸货物，工作效率提高不少，多亏了你们帮忙……”日前，洛阳润隆农业发展有限公司负责人向前来回访的嵩县纪检监察干部连连道谢。前段时间，该县纪检监察干部在联企走访中了解到该企业工人叉车技术欠缺的情况后，第一时间向县人社局反馈，督促其组织开展叉车实操培训，解了企业燃眉之急。
及时清除民营企业发展中的堵点、难点、痛点问题，是鼓励支持民营经济发展壮大的必然要求。洛阳市纪委监委聚焦民营企业发展过程中融资难、人才短缺、转型慢等“中梗阻”问题，建立健全与发展改革、工信、科技等部门常态沟通机制，以全流程跟进监督督促职能部门找准找实问题切入点和着力点，建立健全助企服务机制，推动问题高效解决。
宜阳县纪委监委通过“联动+协作”“清单+台账”“反馈+督办”等方式，全程跟进监督重点企业、重大项目进展，促使制约企业生产运营的资金、人才、市场等问题得到及时解决。孟津区纪委监委完善7×24小时“有诉即办”响应体系，按照“专项整治+线索起底”工作思路，监督解决管线迁改、用工短缺等企业难题23个。涧西区纪委监委组织纪检监察干部担任企业护航员，收集监管执法、涉企服务、行政审批等意见建议，监督推动企业诉求直通直达。瀍河区纪委监委构建“收集问题、核实确认、跟踪回访”工作机制，督促职能部门简化审批流程、疏通办事“梗阻”，以高效服务使企业的烦心事、揪心事变成暖心事、放心事。
精准监督查问题，靶向施治强服务，一系列监督组合拳有力提振了民营企业发展的信心，新强联轴承、普莱柯生物等一大批民营企业在全省乃至全国同类企业中脱颖而出，为全市经济高质量发展注入了强大动力。
“监督护航民营经济发展是一项系统工程，需要久久为功、持续发力。”洛阳市纪委监委相关负责人表示，将紧盯企业运行、项目实施、涉企服务政策落实和职能部门纪律作风等方面强化监督，以更精准的举措为政策落实破障、为涉企服务清阻，护航民营经济蓬勃发展。
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