高层建筑发生火灾后
扑救难度极大
因此
灭火器、消防栓、应急灯等
各种消防设施
就成了守护居民生命安全的
“钢铁卫士”
如此重要的“保命神器”
竟会突然“消失”
最近
中山北二路99弄大运盛城小区的居民
通过新闻坊同心服务平台反映称
上周二
小区居民突然发现
每个楼道里配备的
消防箱内空空如也
↓↓↓
水带和消防水枪都不见了
上周二晚上
坊记随机走访了
小区多栋高层居民楼
发现消防箱内空空如也
仅在底部摆着
两瓶干粉灭火器
这样的情况
让居民们“吓丝丝”
居民：你看全部空掉了，吓人吗？这样一个这么大的大楼里什么消防器材也没有。
居民：你看线都被他们拆掉了，这里原来是消防报警器。
居民：如果今天着火的话怎么办？这在瞎弄啊！
而在小区地下车库
坊记看到了大量撤换下的
水带和水枪被堆在墙角
居民们告诉坊记，上周二上午，大家突然发现有工人正在撤空消防箱内的设施，一问之下才知道这是小区正在进行消防设施更新工程，而新设备进场还需要一个星期。
梅先生 业主：
我问施工人员怎么不通知我们？如果撤掉后当天发生火灾怎么办？他说我们不知道，上面领导叫我们撤的。
我问物业，但物业也一问三不知，居委会书记在没在小区。我心里不踏实，就报警了。110来了后看了情况也对施工队说，你们新的没上去旧的不可以拿掉，这个是安全问题。
55号楼的业主曹先生
长期从事消防工作
在他看来
这些旧设备质量不错
没有经过测试就统统下岗
非常浪费
曹先生 业主：
我对消防知识比较熟悉，新换的水箱是单头的，旧的是双头的，用都是一样用的，这是一笔很大的费用。还有原来的水带材质是化纤的，这种化纤的寿命最起码在30年以上，根本没坏，质量相当好的，能用不能用测试下就知道了。
事发后，曹先生第一时间找到了业委会，这才得知这一工程实际要花费480万维修资金，平摊至每户要3000余元，但许多居民对此事并不知情。
小区消防设备为何要换？
在流程上又是否合规？
就居民的疑问
坊记找到了居委会负责人
对方也做出了解释
↓↓↓
倪小明 大运城居民区党总支书记：
去年4月25日，消防支队夜查后发现，小区的消防存在比较大的安全隐患，所有泵房全部瘫痪，其他的系统也都有非常大的问题，当时就开了消防整改通知书。
当时，小区业委会已经届满，并且也不再履职。因为消防整改是紧急事项，经过判断后决定以居委会代为履职的方式来维修消防系统。从出整改通知单开始，全过程都都进行了公告和公示。尽管紧急流程可以不用让居民来参与，但是我们还是觉得要有限地参与，专门成立了一个由业主组成的工作组，最终是以公开招投标的形式，通过寻找第三方代理公司来全程进行招标代理。
不过，采访中也有楼组长表示，由于该项目过于专业，具体情况又未做解释，导致有的居民不甚了解。
张阿姨 楼组长：
我刚刚看过，确实是有的，但是工程这样搞，对我楼组长来说有些很多事情实际我们都不知道的，就像昨天把东西拿掉，就发了一下，发给你们自己去看。
坊记还了解到，大运盛城业委会去年已在筹备，新一届业委会在今年5月底就已上任，新业委会上任后，该工程已在推进。
章先生 大运盛城业委会主任：
不存在同意不同意吧，我们成立的时候这个工作已经开展了。
在坊记采访当天，有12栋楼的消防箱正处于"裸奔"状态，这些楼栋内，坊记也并未看到设施的更新通知，对于消防设施"真空期"的问题，居委表示并不知情。
倪小明 大运城居民区党总支书记：
一开始我们的确不知道他们把水带拿掉了，如果这个楼栋或者地下泵房施工应该要提前2天通知我们的，我们也会提前发通知让居民知晓。
而施工单位一位负责人表示，接手时，小区消防设施就已处于瘫痪状态，即便不符合消防规范，但实际清空也不会对使用产生影响。
金峰 联城消防项目经理：
像收水管之类的是辅助性工作，当时我们考虑到设施已经瘫痪，管道里也没有水，消防箱里有没有水带是没有区别的。
在坊记介入的当天下午，在属地的督促下，12栋楼的消防设备已全部更新完毕，后续其他楼栋的设施更新也将严格按照消防规范更换。
消防安全的问题虽已解决
但让业主们依然觉得困惑的是
既然消防设施已瘫痪多年
为何要等到现在才更新维修？
对此
属地街道是这样解释的
↓↓↓
徐艳 控江路街道城建中心工作人员：之前是因为小区业委会2023年5月份到期，小区就陷入了瘫痪，也没有办法召开业主大会。
坊记：现在不是也没开业主大会，而走了一个紧急维修流程吗？以前为什么没有走呢？
徐艳 控江路街道城建中心工作人员：这种东西你现场就不要拍了。
坊记：现在我们正在直播。
徐艳 控江路街道城建中心工作人员：是因为款项比较大，走维修基金怕业主不同意，通过比较困难。
原来，在业委会空缺期间，就消防设施更新议程，上任居委书记也曾想推进，但由于大部分业主认为动用480万维修基金款项较大，因此并未轻易推行。
这样“曲线救国”的手段
合理合法吗？
对于该小区的情况
法律界人士认为
虽然在流程上合规
但在细节上可以做得更好
宋安成 上海锦天成律师事务所高级合伙人：
按照《上海市住宅物业管理规定》的要求，小区出现渗漏水、电梯故障、消防问题等情况，是可以启用紧急维修的。这个小区没有业委会，用"居代业"来取代，法律上是没有问题的。
目前，紧急维修是没有数额限制的，并不是说30万可以紧急维修，50万或者400万就不可以了。我们从日常矛盾来看，几个点"居代业"要注意：第一个充分保证业主的知情权，要保证业主知道我是怎么找到施工单位的，哪家情况怎么样，要让业主积极参与；在施工过程中，业主也可以参与。作为居委会要给业主充分的参与权，不能说因为有"居代业"的法律规定，我就不和业主充分沟通了。
根据2017年7月1日起施行的《上海市居民委员会工作条例》，居委会可以暂时代行业主委员会的相关职责，这样的模式是为了保障小区发生紧急情况能有效处置，排除安全隐患。
但也有业主担心，居委会代替业委会，毕竟是一种特殊情况，它的作用是维持小区的基本运行，在这种特殊状态下，要决定居民们几百万的维修资金去向，是不是足够慎重呢？
对此
坊友们有何看法？
评论区交给大家了
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看看新闻记者: 李仕婧
编辑: 小门耳
摄像: 陈玮
责编: 李丽洁
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